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跨境电商进口或进入熔断状态 多部委调研新政


备受争议的跨境电商进口新政,在运行了近一个月后,可能再度调整。

有消息称,近日国务院办公厅相关人士将牵头组织一个调研组,赶赴部分跨境电商保税进口试点城市,调研新政影响,听取相关企业和地方对于新政的反馈和意见。

据了解,由于对跨境电商类企业通关等体系建设存在空白,相关企业按一般贸易流程通关存在障碍,对于那些正面清单之外的部分产品影响尤其大。据了解,部分跨境电商平台相关货品无法通关,导致库存严重告急。一些跨境电商本身的库存支撑仅1个月,很快将面临无货可卖的情况。

部分保税区人士甚至直言,如果新政不调整,随着库存清理期的结束,跨境电商进口将进入熔断状态,因为已经少有商家继续从海外入货。这引发相关监管部门的重视。

此外,由于实行正面清单管理,部分商品管控更为严格,集中反映配方奶粉、首次进口化妆品、部分保健食品等,由于需要去相关主管部门注册或备案等,部分企业难以适应。而部分奢侈品单价超过2000元限额,也面临通关难的局面。

有不愿具名的业内人士表示,新政已经让跨境电商保税进口业务的监管政策与一般进口贸易几乎相同,其中,食品、化妆品、保健品等品类需要提供的资质证明,不少平台甚至无法提供,继而该类商品也将难以从跨境电商渠道进口,只能走一般贸易渠道,跨境电商优势尽失。

另一位从事直邮业务的跨境电商平台负责人表示,商检是新政落地后在实操层面最困难的部门,背后的原因在于传统一般进口贸易通关商检流程过于复杂、效率低下,很难满足当前跨境电商发展需要,同时,即便跨境电商希望依靠取得有效资质、证明,也可能被漫长的审批流程“拖死”,“以进口食品为例,办理一般贸易通关单需额外附加原产地证书、出入境食品包装备案书、 安全性评估材料等十多份单据,手续繁杂、办理时间漫长,甚至可能出现1-2年都无法成功办理”。

在接受采访的多位跨境电商从业者看来,新政出台目的是将行业引至更规范、健康方向发展,但上述通关单问题的出现一定程度体现了传统一般进口贸易的商检流程亟待更新。上述主要从事直邮业务的跨境电商负责人表示,新政让各个平台在海关通关、财政上纳税回归到相对标准、公平的起跑线上,“但20年前出台的一般进口贸易商检标准已经不能适应当前进口业务,期待相关部门深入调研,对该项政策进行进一步更新”。

沪上某跨境电商资深研究人士透露,“五一”期间,财政部曾召集了相关电商在北京开了个座谈会,了解新政的影响,“财政部自己也没想到,会带来这样的影响。按照货物方式来征税这点没有问题,但具体的监管模式(是否要按货物来),可以再考虑。不过,这也不是财政部能说了算的。”目前,通关单的发放部门是检验检疫,而化妆品、保健品的相关注册需要则需要经过食药监。经过前两轮的政策微调过后,这两个监管部门未再就是否会松绑政策,进行公开表态。

另有消息人士透露,为深入了解跨境电商税改新政对当地进口业务的影响,商务部近期计划赴郑州开展专题调研,邀请当地企业和政府部门召开座谈会。不过对于上述消息,官方未予置评。